黄忠养花网
黄忠养花网
当前位置:主页 > 百科 > 财经资讯 > 正文

第三批混改名单(第三批国企混改名单)

03-01 财经资讯

简介:

1.双线多企的企业混改效果如何?3.央企混改是什么意思?企业混改是两条线推进的吗?

据报道,国家发改委近日曝光了新一批混改名单,并表示目前发改委和国资委正在同步为央企多层次混改试点发力。

报道称,发改委负责人表示,发改委层面推进混改的最新进展包括,推动落实各项试点任务,会同有关部门继续推进电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域混合所有制改革试点,选择19家企业开展两批试点。

第三批混改试点,除继续选择部分央企纳入试点范围外,还根据地方申请选择部分地方国企纳入试点,以充分发挥地方积极性,自上而下协调推进,形成多层次试点的良好局面,探索更加丰富的制度经验。

专家表示,目前正在推进两种模式,一种是剥离垄断行业企业的竞争性环节,然后进行混改,另一种模式主要是新增投资项目采取混合所有制经济的形式,如电网领域的配电网和销售终端的增量混改,铁路领域新建铁路项目时,以PPP的方式多种方式引入社会资本,吸引多元化投资者参与。

希望相关企业混改能尽快完成,进一步推动经济快速发展。

很多企业出现混改方案有什么效果?

地方国企混的时候按下“快进键”。

2018年有望成为地方国企混改加速年。据悉,山西、天津等地近期已公布省属国企混改方案,部分企业混改方案也已浮出水面。从这一轮混改方案来看,方案设计更加细致。混改的力度也在加大,有的企业甚至放弃了控股权。国家发改委和国资委此前表示,第三批混改试点中有21家是地方国企。业内人士认为,地方国企混改热情更高,条件更成熟,改革步伐加快。未来,更多混改方案将密集出台。

更细化的方案设计,地方混改,加速落地

天津国资委近日公布混改目标。到2018年一季度,天津计划有10家国有企业完成混合所有制改革全流程,到年底有22家国有企业完成混改目标。目前天津旅游集团即将上市,海泰集团、北方信托、天津信托的混改方案也在进行中。其中,天津信托和海泰集团不仅放弃了国有控股,甚至放弃了第一大股东。天津国企混改遵循“除涉及国家安全领域外,所有国企混改”的总体要求。首要目标是解决体制机制问题,真正引入社会资本和战略投资者,在股权比例上打破国有股垄断。该控制就控制,该参与就参与。“目的是让社会资本拿着真金白银进来,让他有话语权,从而引领企业下一步的战略发展方向。”天津国资委主任彭三说。

山西省国资委也在2017年底发布了《关于第一批腾笼换鸟项目的通告》。据悉,首批换笼项目共有12个项目,inv

事实上,今年以来山西国企改革一直在加速。国务院发布《关于支持山西省进一步深化改革促进资源型经济转型发展的意见》后,山西省明确提出将选择30家左右国有企业进行混合所有制改革试点,按照分层、分类、多模式的原则积极推进混合所有制改革。

山西省国资委主任郭保民表示,随着《关于深化国企国资改革的指导意见》和《关于省属国有企业发展混合所有制经济的实施意见》 《关于山西省国有企业分离办社会职能的实施意见》 《关于在深化国有企业改革中激发企业家活力的指导意见》配套文件的出台,山西国企改革有望提速。据悉,这些文件涵盖完善现代企业制度、优化国有资本布局结构、发展混合所有制经济、解决国有企业历史遗留问题、完善国有资产管理体制、深化市县国有企业国资改革、坚持党的领导、加强党的建设、为国有企业国资改革营造良好环境等内容。

企业积极性高,混改形成突破势头。

“完不成目标任务,我就引咎辞职!”汾酒集团党委书记、董事长李秋喜在2017年初就发出了这样的“军令状”,署名《2017年度经营目标考核责任书》 《三年任期经营目标考核责任书》。在随后的半年时间里,汾酒集团进行了一系列改革,引入了实力雄厚、人脉广泛的战略投资者,吸引外资和智力。探索实施股权激励、管理层持股和员工持股计划,形成多元均衡的股权结构,进一步推进股权多元化。与此同时,简政放权、减少管理层级、完善公司治理结构也尝到了“吃螃蟹”的甜头。签订责任书半年后,汾酒集团上市公司市值累计增加114.1亿元,增幅达44.36%。截至去年7月底,累计实现营业收入98.17亿元,同比增长7.47%;其中酒类收入41.54亿元,同比增长45.6%,完成责任书考核目标的62.46%。利润总额9.46亿元,同比增长108.55%;其中,酒类利润10.41亿元,同比增长90.08%,完成责任书考核目标的99.38%。

同样进行了混改的山西焦煤,进一步明确了主业和辅业,维持山西焦煤对主业的绝对控股地位,坚持山西焦煤对辅业的绝对或相对控股地位。

据山西国资委消息,山西建投集团混改方案已进入论证阶段,面向全国寻找战略投资者。同时,同煤集团旗下朔州煤电怀仁鸿腾陶瓷建材发展有限公司开展的员工持股试点工作也已获批。

值得注意的是,去年11月,山西省还成立了首只国企发起、市场化的混改基金100亿。该基金由阳煤集团和梧桐树资本共同投资,将专注于阳煤集团的混合所有制改革、并购。

"混改重点的转移是显而易见的."中国企业研究院首席研究员李锦表示,混改已经形成突破势头,很多地方都在做相关安排。他认为,今年混改将有望继续加速,向纵深推进。他表示,现在混改在覆盖面上有了相当的广度和宽度,要继续深化混改的深度。比如,混改重视优化股权结构和完善公司治理,从文件落实转向实质性进展。

国企要规范,要发挥主导作用。

639e625828b10.jpeg

央企混改是什么意思?

首批混改“61”名单央企包括东方航空集团、中国联通集团、南方电网、哈尔滨电力集团、中国核建集团、中国船舶集团、浙江省国资委。相关企业的混改

今年8月,《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》(以下简称《试点意见》)出台,对开展国有企业员工持股试点提出了明确要求和政策措施。9月28日,国家发改委副主任刘鹤主持召开专题会议,研究部署国有企业混合所有制改革试点工作。会上,东航集团、联通集团、南方电网、哈尔滨电力集团、中国核建公司、中国船舶工业股份有限公司等中央企业和浙江省发改委领导就纳入第一批试点的混合所有制改革项目实施方案做了详细介绍。10月10日,中国联通发布公告称,大股东联通集团“正根据会议精神和国家相关政策,研究讨论混合所有制改革实施方案”。

根据《试点意见》,国有控股混合所有制企业员工持股试点主要采取增资扩股、新设出资等方式开展员工持股,确保国有资本处于控股地位。0755至79000,明确优先支持转制科研院所、高新技术企业、科技服务企业(统称科技型企业)开展员工持股试点。

《试点意见》明确指出,试点企业必须符合以下条件:一是主营业务处于充分竞争行业和领域的商业企业;二是股权结构合理,非公有资本股东持股应达到一定比例,公司董事会中有非公有资本股东推荐的董事;三是公司治理结构健全,建立市场化的劳动人事分配制度和绩效评价体系,形成管理者能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制;第四,90%以上的营业收入和利润来自企业集团的外部市场。

《试点意见》指出,实施员工持股后,应保证国有股东的控股地位,其持股比例不得低于总股本的34%。员工持股比例应结合企业规模、行业特点、企业发展阶段等因素确定。原则上员工持股总额不高于公司总股本的30%,单个员工持股比例不高于总股本的1%。企业可以采取适当措施预留部分股权。用于新引进的人才。国有控股上市公司员工持股比例按照证券监管的有关规定确定。

进行混合所有制改革的原因

推进混合所有制改革是深化国企改革的重要突破口。当前,必须加快改革,解决国有企业市场主体地位不明确、国有经济布局过宽、效率低下等问题。在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等关系国计民生和经济安全的重要领域开展混合所有制改革试点。改革的主要任务是开放竞争性业务,打破行政垄断,打破市场垄断,推进政企分开、政资分开、网运分开、特许经营分开等。允许甚至引入更多的非公有资本发展混合所有制经济,是实现改革任务的有效途径。

经典实例

2002年11月,国药上市,国药首先将部分优质资产打包上市。但是,那些存活下来的资产不好怎么办?在市场环境的压力下,国药最终决定改革流通业务板块,引入战略投资者和增量资金。

2003年1月,国药控股有限公司正式成立。国药集团投资医药流通业务的存量资产,占

国药控股成立后,借鉴复星医药的资本运作经验,从自我滚动发展进入并购整合的快速发展阶段。经过一系列改革,国药控股在决策机制、市场意识、管理模式、激励机制等方面,都比传统国企前进了一大步。2009年9月,国药控股在香港上市,成为2000年以来全球医药行业规模最大的IPO,目前市值已达1000亿港元左右。2011年,国药控股成为全国首家销售收入突破1000亿元的医药流通企业。2015年,国药控股营业收入227亿元,净利润57亿元,是中国最大的医药企业。

2016年8月,国药控股推出股权激励计划,混合所有制改革进一步深化。激励计划旨在进一步完善公司治理结构,深化公司薪酬制度改革,建立并不断完善股东、管理层和高管层之间的利益平衡机制,形成股东、公司和员工之间的利益共享和风险共担,充分调动高级管理人员和核心人才的积极性,支持公司战略实现和可持续发展。激励计划还将吸引、留住和激励优秀的管理人才和业务骨干,促进公司的长远发展。首次向不超过228名激励对象(包括执行董事、高级管理人员、中层管理人员及董事会认为必要的其他核心骨干)授予不超过923万股限制性股票,约占公司已发行股份总数的0.334%。

国药集团的混合所有制改革措施主要是引入战略投资者、实施股权激励和收购控股民营企业。从经营业绩和产业布局来看,混合所有制贡献突出。引入复星医药,成立国药控股后,公司医药业务在全国范围内突飞猛进,现已成长为国内最大的医药企业。可见,混合所有制改革确实可以解决央企国企资源错配、竞争力不足等相关问题。

版权保护: 本文由 主页 原创,转载请保留链接:第三批混改名单(第三批国企混改名单) http://huangzhongzhen.com/caijingzixun/26647.html


?

友情链接: